国务院连续发文，知识产权之火可以燎原

近日，国务院连续印发《知识产权综合管理改革试点总体方案》（以下简称《方案》）、《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》（以下简称《规划》）。国家知识产权局局长申长雨指出，两个重要文件的印发，充分体现了党中央、国务院对知识产权工作的高度重视。
《方案》明确了知识产权综合管理改革试点工作的方向、原则、目标、路径；《规划》明确了“十三五”知识产权工作的发展目标和主要任务，对全国知识产权工作进行了全面部署。这也是知识产权规划首次被列入国家重点专项规划，为推进知识产权综合管理改革指明了方向，将对知识产权事业发展产生重大而深远的影响，具有十分重要的意义。

《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》

《规划》将“加强知识产权交易运营体系建设”列入重大专项：1.完善知识产权运营公共服务平台。发挥中央财政资金引导作用，建设全国知识产权运营公共服务平台，依托文化产权、知识产权等无形资产交易场所开展版权交易，审慎设立版权交易平台。出台有关行业管理规则，加强对知识产权交易运营的业务指导和行业管理。以知识产权运营公共服务平台为基础，推动建立基于互联网、基础统一的知识产权质押登记平台。
2.创新知识产权金融服务。拓展知识产权质押融资试点内容和工作范围，完善风险管理以及补偿机制，鼓励社会资本发起设立小微企业风险补偿基金。探索开展知识产权证券化和信托业务，支持以知识产权出资入股，在依法合规的前提下开展互联网知识产权金融服务，加强专利价值分析与应用效果评价工作，加快专利价值分析标准化建设。加强对知识产权质押的动态管理。

《知识产权综合管理改革试点总体方案》

国家知识产权局负责人在接收采访时表示，在我国，专利、商标、版权等分属不同的行政部门管理。而多个部门分别管理不同类别的知识产权造成管理职责不清，行政效率不高，行政资源分散，不利于全面、依法、严格保护各类市场主体的知识产权。而且，多部门分别管理知识产权的模式，增加了市场主体创新和维权成本，已经到了非改不可的时候。实施知识产权综合管理，可以打通知识产权创造、运用、保护、管理和服务的全链条，有效加强技术创新成果供给，更有效促进各类资源向创新者集聚，增强我国经济发展的内生动力和活力。国家知识产权局负责人还表示，将把整合知识产权公共服务资源、优化知识产权公共服务供给、完善知识产权交易市场作为近期主要的任务目标之一。